青奧會在南京進(jìn)行，南京建鄴萬達(dá)廣場當(dāng)選為本屆賽事唯一指定城市慶祝廣場。

8月18日，奧運(yùn)會乒乓球冠軍王勵勤、瑞典乒乓球名將佩爾森出席體育啟蒙活動。

8月20日，110米欄著名運(yùn)動員、雅典奧運(yùn)會冠軍劉翔，出席體育啟蒙活動。

為了迎接這13天的活動，南京建鄴萬達(dá)廣場的同事們付出了13個月的辛苦努力。

全員戰(zhàn)備 行動組出擊

作為青奧會唯一指定的城市慶祝廣場，除了要保障賽事進(jìn)行期間各國代表團(tuán)及相關(guān)賽事官員、志愿者正常的商業(yè)行為以外，還需要配合組委會在外廣場進(jìn)行11場大型的文化演展活動。這其中既包括劉翔、菲爾普斯這樣的體育明星現(xiàn)場見面會，也包括幼兒、少兒體育運(yùn)動項(xiàng)目的現(xiàn)場啟蒙活動。

因此，建鄴萬達(dá)廣場在活動進(jìn)行期間，如果現(xiàn)場組織或處置不當(dāng)，就可能造成各種暴恐等安全事故。這其中最最重要的一個原因就是顧客多、明星多、政要多。眾多的參與人員，給管理、疏散、救援等一系列安全保衛(wèi)工作帶來了困難。管理方面，指揮、調(diào)度人員流動的難度增大；一旦發(fā)生意外情況，疏散時也非常容易因?yàn)槿硕喽l(fā)生擁擠堵塞，甚至是踩踏等事件；而對于救援，也是難進(jìn)難出，延誤救援時機(jī)。

在確定成為青奧會城市慶祝廣場后，總經(jīng)理掛帥，組建了青奧特別行動小組，物業(yè)部、工程部、安全品質(zhì)部、運(yùn)營部、市場推廣部、行政部等各部門均抽調(diào)精干人員組成行動組員，從安全風(fēng)險自檢到防暴物資保障，從應(yīng)急事項(xiàng)處置到群防群治推廣，制定了周密的計劃。包括暴恐預(yù)案、火情預(yù)案、停電預(yù)案、現(xiàn)場沖突預(yù)案、人員密集超負(fù)荷預(yù)案等等，盡一切努力保障青奧會順利召開。

此外，根據(jù)青奧會整體的活動流程設(shè)置制定了相應(yīng)的節(jié)點(diǎn)倒排計劃，如青奧會倒計時50天啟動無差別化防控措施、青奧會火炬?zhèn)鬟f啟動途經(jīng)防控措施、青奧會倒計時1周啟動特別預(yù)警期防控措施、青奧會倒計時3天啟動開放期全覆蓋防控措施等。未雨綢繆，將事情想在前頭，謀定而后動，這是一切工作的前提。

超前排查 重點(diǎn)整治

安檢措施：目前廣場主要使用的青奧功能區(qū)域?yàn)閼敉釧廣場，包括舞臺活動區(qū)、文化教育區(qū)、群眾互動區(qū)三大塊。在青奧會舉行期間，我們無法預(yù)測到可能發(fā)生危險的廣場區(qū)域。但是，我們卻可以提前就廣場各青奧功能區(qū)的狀況進(jìn)行協(xié)助布控。針對存在的安全問題，相繼進(jìn)行專項(xiàng)整治，保證區(qū)域的治安穩(wěn)定。一方面，協(xié)助市特警支隊，展開對爆炸、管制刀具等危險物品的集中整治，將這些可能造成危險的物品提前收繳。

人群管理：其實(shí)許多大型活動安保管理的重點(diǎn)就是人群管理。人多是所有大型活動的普遍特點(diǎn)，其他安全隱患的根本原因也就是人多，而說到底，安保最直接的目的也就是保證人的安全。在不能限制人流量時，最有效的方法是疏導(dǎo)，就如治水一般。其次是預(yù)防，安保工作的原則就是預(yù)防為主,安全第一。最后是預(yù)案后的演練，只有實(shí)踐才能發(fā)現(xiàn)具體過程的問題，從而改善預(yù)案，也能在意外發(fā)生時快速反應(yīng)，最終目標(biāo)是萬無一失。

車場管理：南京建鄴萬達(dá)廣場制定了詳細(xì)、周密的《青奧期間車輛管理方案》。通過物業(yè)部、安全品質(zhì)部會審，確認(rèn)臨時交通管理方案，確定交通引導(dǎo)目的、原則和規(guī)模。同時在工作上要求三個“確保”，確保參加外場交通引導(dǎo)人員的安全；確保負(fù)責(zé)區(qū)域的停車安全；確保廣場慶?；顒舆M(jìn)行過程中的外場交通安全。同時邀請交警五大隊進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。此外，針對停車場內(nèi)，進(jìn)行了車位分隔線的畫線工作，針對停車場內(nèi)廣告燈箱，進(jìn)行了品質(zhì)提升的工作。

重點(diǎn)布控：開放型賽事由于涉及區(qū)域的廣泛，給安保的布控帶來了很大的困難。但是我們也可以進(jìn)行有重點(diǎn)的布控，將有限的安保力量用在“刀刃上”，如加強(qiáng)對活動區(qū)域入口、出口的安保力量。出入口作為受關(guān)注度最高的地點(diǎn)，成為人口最集中的地點(diǎn)，也是犯罪分子達(dá)到犯罪目的（大多是向政府示威）、隱藏犯罪物的最佳地點(diǎn)，因此掐死出入口，即是從源頭上進(jìn)行了布控。此外在廣場內(nèi)，對消防安全重點(diǎn)部門，建立每日巡檢臺賬。

安保力量提高三倍

針對青奧會安全保衛(wèi)工作，南京建鄴萬達(dá)廣場從以下幾個方面進(jìn)行了物資、人員的準(zhǔn)備。

采購安全反恐設(shè)備：責(zé)成行政部，在第一時間內(nèi)采購了專業(yè)的反恐防暴設(shè)備，包括鋼盔、鋼盾、防暴叉、防暴服、破門槌、防火面罩、特種攝像儀、現(xiàn)場執(zhí)法儀等。

建立全覆蓋視頻監(jiān)控角落：通過工程部的硬件鋪設(shè)與信息部的軟件支持，南京建鄴萬達(dá)廣場已實(shí)現(xiàn)全區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋，同時針對安全重點(diǎn)部位、廣場活動區(qū)域進(jìn)一步加大了攝像頭的密度，保證無拍攝死角，現(xiàn)場出現(xiàn)的任何情況，第一時間消控中心可以收到準(zhǔn)確的圖文信息，從技術(shù)角度上保障了現(xiàn)場安全。

加大現(xiàn)場巡檢力度：除了設(shè)施設(shè)備到位以外，南京建鄴萬達(dá)還要求商管隊員以班為單位，24小時不間斷地進(jìn)行廣場內(nèi)巡與外巡，同時在節(jié)假日期間、廣場慶祝活動進(jìn)行期間，提前安排好班次，現(xiàn)場安保力量較之往常提高3倍，保證區(qū)域人數(shù)優(yōu)勢，建立快速響應(yīng)機(jī)制。

根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)識到大型活動中，安保人員的素質(zhì)是做好安全保衛(wèi)工作的重要環(huán)節(jié)。要提高安保人員的技能，必須做好三大培訓(xùn)，即崗前培訓(xùn)、日間培訓(xùn)與專項(xiàng)培訓(xùn)。對于安保力量的培訓(xùn)規(guī)范化，建立統(tǒng)一的安保力量勤務(wù)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和考核規(guī)范，保證每個安保人員都能勝任崗位。在安保工作的培訓(xùn)中分專業(yè)進(jìn)行針對性訓(xùn)練，包括交通疏導(dǎo)、反恐防暴、信息傳遞等各方面，同時我們特別邀請了南京市特勤支隊對我們的青奧防暴隊進(jìn)行了專門的指導(dǎo)，全體防暴隊隊員身著防護(hù)服，手提防暴叉等，通過現(xiàn)場實(shí)操，進(jìn)一步提升培訓(xùn)效果。

貫穿群防群治的工作精神，構(gòu)建安全穩(wěn)定的大環(huán)境：大型開放性戶外活動，群眾永遠(yuǎn)是安保的頭號保護(hù)對象。南京建鄴萬達(dá)廣場非周末日均客流5萬人，周末日均客流接近9萬人，如此大量的客流集聚，就要求廣場除了專門的安保力量以外，還必須讓每一名萬達(dá)員工、商戶員工參與到安全管理工作中來，形成一個牢不可破的安防整體。以“群防群治”為第一目標(biāo)，加強(qiáng)對廣場內(nèi)眾多店員安保的宣傳，既可以提高他們的自我保護(hù)意識，也可以提升在危險災(zāi)難來臨時候，面對緊急情況能夠有效應(yīng)對。

經(jīng)過以上詳盡的部署，南京建鄴萬達(dá)廣場的青奧安全預(yù)警工作取得了令人滿意的成績。自今年4月開始的各級政府檢查，南京建鄴萬達(dá)廣場都獲得了高度評價。2014年7月15日，江蘇省商務(wù)廳、南京市商務(wù)局再次發(fā)出號召，要求全市各重點(diǎn)商業(yè)項(xiàng)目學(xué)習(xí)并推廣南京建鄴萬達(dá)廣場的安全工作經(jīng)驗(yàn)。

誠如文化部副部長楊志今同志在視察南京建鄴萬達(dá)消防安全工作時所說：“有你們?nèi)f達(dá)廣場這樣的消防安全管理水平，我們就放心了，全體市民也可以放心地在你們這里消費(fèi)了！”